РУС

КАЗ

ENG

БІЗДЕР ТУРАЛЫ

Тарихы
Қызметі
Ұжым
Ұйымдық құрылымы
Даму стратегиясы
Біліктілікті жетілдіру
Сертификаттар
Фотогалерея
Бейнегалерея
Пайдалы сілтемелер
Байланыстар

 

Повышение квалификации сотрудников НИИ ЭПИ

 
ПОДГОТОВЛЕН ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ по теме: "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ" о научно-исследовательской РАБОТЕ

Реферат

Отчет 73 с., 1 табл., 3 рис., 52 источника, 1 прилож.права и свободы, правовое регулирование, субъекты экономической деятельности, коррупция, теневая экономика, интеграция

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в результате осуществления различными субъектами экономической деятельности, связанной с реализацией своих прав, свобод и законных интересов и их взаимоотношения с государственными органами и иными организациями и учреждениями.

Цель исследования научно-теоретическая аргументация необходимости создания благоприятных условий развития предпринимательства и обеспечения соблюдения прав и законных интересов субъектов экономической деятельности.

В результате работы проводился сравнительно-правовой и экономико-статистический анализ, изучение научной и специальной литературы, осуществлялась критическая оценка отечественных и зарубежных исследований и разработок в сфере экономико-правового регулирования, проводилось анкетирование субъектов предпринимательской деятельности.

В результате проведённого исследования получена общая картина состояния и степени соблюдения прав и законных интересов субъектов экономической деятельности в Карагандинской области.

Проведено комплексное исследование состояния национальной экономики и эффективность отечественного законодательства по обеспечению гарантий соблюдения прав и свобод субъектов экономической деятельности и ее влияние на стабильность индустриально-инновационного развития Республики Казахстан

Исследование направлено на защиту прав, свобод и законных интересов субъектов экономической деятельности, выявление причин и условий, тормозящих внедрение социально-значимых инновационных программ и технологий в сферу производства и оказания услуг, выработке предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства и повышению эффективности правоприменительной деятельности хозяйствующих субъектов и их взаимоотношений с органами государственного управления.

ВВЕДЕНИЕ

 Выбор темы исследования был обусловлен необходимостью изучения проблем обеспечения прав и законных интересов субъектов экономической деятельности как в целом по Казахстану, так и в Карагандинском регионе, принимая во внимание достижения индустриально-инновационного развития.

Основополагающим документом, обуславливающим необходимость проведения исследования является Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г., закрепившая основные социально-экономические права человека и предусматривающая право каждого человека на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях (ст. 22) [1].

Положения Всеобщей декларации прав человека получили развитие в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах Согласно ст. 6 государства признают право на труд, которое включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается. При этом государством должны быть приняты меры в целях полного осуществления этого права, включая пути и методы достижения неуклонного экономического, социального и культурного развития и полной производительной занятости в условиях, гарантирующих основные политические и экономические свободы человека (ч.2 ст. 6).

Конституцией Республики Казахстан, а также принятыми на её основе нормативными правовыми актами установлены основы экономической составляющей общества, определены базовые принципы осуществления экономической деятельности, созданы условия для развития, безопасности и защиты, прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

Так в соответствии с пунктом 4 статьи 26 Конституции, каждый имеет право на свободу предпринимательской деятельности, свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности.

Конституцией предусмотрено также право граждан иметь в частной собственности любое законно приобретённое имущество, гарантируемое законом, закреплённое положениями пунктов 1 и 2 статьи 26 Основного закона.

Установленные на конституционном уровне положения об обеспечении условий для свободного развития человека, о единстве экономического пространства, о свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств, поддержке конкуренции, свободе экономической деятельности, признании государством частной собственности наряду с иными формами собственности, о недопущении экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию и другие являются правовым закреплением объективных принципов экономической деятельности, прав и свобод хозяйствующих субъектов, а также выражением тенденции к экономической интеграции.

Совокупность этих положений создаёт конституционный экономический порядок, гарантирующий свободу хозяйствования и предпринимательства.

Актуальность темы заключается в том, что интеграция отечественной экономики в мировые научно-технические и инновационные процессы, реализуется посредством создания современных элементов научной и инновационной инфраструктуры, совершенствования действующих механизмов правового обеспечения прав и законных интересов субъектов экономической деятельности.

В Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года (далее – СП 2020), утвержденном Указом Президента РК от 1 февраля 2010 года № 922, определены приоритетные направления на предстоящий десятилетний период развития страны.

18 апреля 2014 года Правительством РК утверждена Концепция государственного регулирования предпринимательской деятельности до 2020 года, которая была принята во исполнение поручений Главы государства, данных на совещании по вопросам развития предпринимательства от 22 июня 2012 года.

Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан требует эффективного использования человеческого капитала, путем совершенствования законодательной базы, стимулирующей инновационную деятельность научно-технических и производственных организаций и предприятий.

В настоящее время в Казахстане отдельными научными организациями проводится серьёзные научно-прикладные исследования в области предпринимательства, изучения проблем улучшения бизнес климата и развития предпринимательской деятельности. В частности, ряд исследований осуществляет Фонд развития предпринимательства «Даму», Институт экономики МОН РК, Институтом экономических исследований проводятся изыскания на тему: «Национальная предпринимательская инициатива по улучшению бизнес климата в Республике Казахстан», «Исследование по вопросам повышения эффективности государственного регулирования предпринимательской деятельности», проводятся изыскания и в других научно-исследовательских организация.

Между тем, несмотря на обстоятельный анализ проблем, существующих в сфере предпринимательской деятельности, выработку обоснованных предложений по её совершенствованию, все же отдельные аспекты разработаны не в достаточной мере и именно на них хотелось бы акцентировать внимание в данном исследовании.

Большой вклад в разработку темы внесли ученые, подготовившие следующие работы: 1) Кантарбаева А.К. Предпринимательство: институционально-эволюционный подход. ‑ Алматы: Раритет, 2000; 2) Романова И. В. Проблемы правового регулирования предпринимательства граждан в Республики Казахстан. – Алматы: Университет «Туран», 2002; 3) Капыш В.П. Конституционные гарантии обеспечения экономических прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. – М., 2002; 4) Щёкина С.Н. Определение и регулирование эффективности предпринимательской деятельности субъектов хозяйствования. ‑ Санкт-Петербург, 2008; 5) Барейко С.Н. Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений. ‑ Санкт-Петербург, 2009; Ахунов Б.Ю. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности по законодательству Республики Таджикистан. ‑ Душанбе, 2010; 5) Бережной Ю.С. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора). – М, 2011. Указанные научные исследования являются теоретической основой изучаемой проблемы. Однако большинство из них не учитывают особенностей социально-экономических отношений, складывающих в Республике Казахстан в условиях индустриально-инновационного развития.

 В этой связи необходимо, изучение современного состояния института обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов экономической деятельности, в том числе, эффективности системы отечественного законодательства, регламентирующего данную сферу общественных отношений. В целях приведения действующего законодательства в соответствие с международными требованиями, выяснения причин недостаточного использования правовых возможностей и средств по соблюдению прав и законных интересов участников экономических отношений, следует выявить наиболее существенные барьеры препятствующие развитию предпринимательства в Казахстане. В этой связи целесообразно проведение эмпирического исследования путем сбора и анализа статистических материалов результатов социологических опросов и анкетирования.

Целью настоящего этапа исследования является получение эмпирических данных свидетельствующих о наличии факторов тормозящих индустриально-инновационное развитие и осуществление предпринимательской деятельности в стране, подготовка предложений направленных на защиту прав и законных интересов субъектов экономической деятельности.

 Цель исследования научно-теоретическая аргументация необходимости создания благоприятных условий развития предпринимательства и обеспечения соблюдения прав и законных интересов субъектов экономической деятельности.

 Исходя из цели, решались следующие задачи:

1. Путем изучения научной и специальной литературы рассмотреть и проанализировать существующую в Казахстане ситуацию в области защиты прав и законных интересов субъектов экономической деятельности.

2. Путём проведения социологического опроса выявить причины и условия, препятствующие развитию бизнеса и осуществлению предпринимательской деятельности в Казахстане.

3. Выявление причинно-следственных связей и условий неэффективности действующей системы гарантий обеспечения прав, свобод и законных интересов субъектов экономической деятельности.

4. На основе анализа действующего законодательства, исходя из положений теории и нужд практики – обосновать условия, способствующие повышению защиты субъектов экономических отношений.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в результате осуществления различными субъектами экономической деятельности, связанной с реализацией своих прав, свобод и законных интересов и их взаимоотношения с государственными органами и иными организациями и учреждениями.

Практическая значимость исследования состоит в разработке предложений и рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовых актов для их использования в правоприменительной деятельности, связанной с обеспечением прав, свобод и законных интересов субъектов экономической деятельности. В подготовке и издании монографии, назначением которой будет разъяснение положений действующего законодательства, направленных на реализацию гарантий защиты прав, свобод, законных интересов граждан и юридических лиц в сфере экономических отношений, а также внесении предложений и рекомендаций по исследуемой проблематике.

Результаты проведенного исследования позволят сформировать научно-обоснованные предложения направленные на защиту прав и законных интересов субъектов экономической деятельности, а также способствовать повышению эффективности государственного управления в условиях индустриально-инновационного развития.

Основным потребителем  полученных научных результатов является грантодатель ‑ Комитет науки МОН РК, которому  принадлежат права на интеллектуальную собственность результатов исследования.

 

 

 

 



НИИ ЭПИ © 2011